自然资源部

2024年政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第四十九条、第五十条规定和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》要求，结合自然资源部2024年政府信息公开工作实际，编制发布本报告。报告所列数据的统计期限为2024年1月1日至12月31日。

一、总体情况

2024年，自然资源部政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院关于新时代政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心，聚焦自然资源管理“两统一”核心职责和重点工作任务，以高质量政务公开推动自然资源事业高质量发展，助力推进国家治理体系和治理能力现代化。

（一）主动公开情况。

坚持法定公开事项主动公开到位，不断丰富公开内容，以公开促进政策落实，优化政务服务，强化监督管理。

一是及时发布各类文件、财务、人事等信息237件。围绕自然资源要素保障、绿色矿山建设、海洋经济高质量发展、优化营商环境等重点工作，在部门户网站主动公开最新政策文件，做好政策阐释解读。全年在国务院新闻办公室召开专场新闻发布会3次，在部举行新闻发布会、政策吹风会6次。推进重大决策预公开，发布政策文件意见征集及征集情况公告、意见采纳28条。公开政策解读信息26条。

二是持续推进自然资源领域审批信息公开。国务院批准的农用地转用和土地征收批复497件、用地预审批复301件；自然资源部登记矿业权办理结果278个、出让矿业权信息71个；用海用岛项目办理结果17件；城乡规划编制单位甲级资质结果公告30批、注册测绘师注册审批结果公告4批。

三是加强国家自然资源督察和自然资源执法信息公开。全年公开通报国家自然资源督察发现的80个违法违规重大典型问题，督察公开约谈了14个问题突出地区政府主要负责人；发布10起土地执法查处典型案例，与相关部门联合公布8起典型案例。

四是及时发布自然资源统计数据和成果。发布《2023年中国自然资源公报》《2023年中国海洋灾害公报》《2023年中国海平面公报》《2023年中国海洋生态预警监测公报》《国家生态保护修复公报2024》，通过国务院新闻办公室发布《中国的海洋生态环境保护》白皮书，出版《中国自然资源统计年鉴2024》，全面客观呈现自然资源工作情况。发布《海洋数据开放共享目录》。发布各类测绘成果目录145.94万条。

（二）依申请公开情况。

全年接收通过邮寄、网络、现场提交的各类政府信息公开申请1912件，与上一年相比减少11.9%。其中，土地类1273件、确权登记类154件、规划类98件、矿业权类93件、执法和督察信息类57件、信访事项类40件、测绘信息类21件、海域信息类12件、其他164件。土地类政府信息公开申请中，用地批文和征收补偿方面申请854件，占各类政府信息公开申请总量的44.7%。2024年办结政府信息公开申请1908件（含2023年结转76件），其余80件结转至2025年继续办理。所有申请均在法定时限内办理，无超期情况。

政府信息管理情况。

开展第五次规范性文件清理，发布《自然资源部继续有效的规范性文件目录》和《自然资源部第五批已废止或者失效的规范性文件目录》。发布《自然资源部关于第六批修改的部门规章的决定》，修改2部涉及不动产登记的部门规章，提升不动产登记服务效能。部门规章、规范性文件按要求在部门户网站“政府信息公开”专栏中集中公开。

（四）政府信息公开平台建设情况。

一是深化部门户网站统一平台建设，集中公开重点领域信息。整合发布全国范围内各类征地信息、全国一级二级土地市场交易信息、全国矿业权出让转让公示公开信息、补充耕地项目与地块信息等重点领域公开信息40.95万条。国土调查成果共享应用服务平台公开年度国土调查成果，更新2023年度国土调查主要地类统计数据。地理信息公共服务平台（天地图）更新发布地理信息要素矢量数据1443.19万条、2米分辨率遥感影像337.45万平方公里、亚米级分辨率影像数据543.29万平方公里。二是围绕社会关注度高的领域，建立国家层面首个永久基本农田查询平台，可查询永久基本农田面积、空间位置等信息，在自然资源部门户网站、自然资源部APP、中国政府网、微信小程序等多种渠道上线，为社会公众共同监督和保护永久基本农田提供多样化渠道。三是优化平台功能，推进网上办事服务便利化。以用户为中心，全面梳理行政许可、内部审查、行政确认等总计76项网上服务事项，改版重构网上办事版块，开展办事指南、在线办事、政策咨询、进度查询、在线评价、结果查询等全流程服务编排，为公众提供一站式服务导引，提升办理体验。

（五）政府信息公开监督保障情况。

印发《自然资源部办公厅关于依法规范做好国土调查政府信息公开工作的通知》，明确国土调查政府信息公开的责任分工、工作要求，规范国土调查政府信息公开工作，充分保障社会公众获取国土调查政府信息。主动接受社会监督，积极回应群众关切，规范高效办理网民咨询建议。全年处理中国政府网留言89条，处理“我为政府网站找错”平台留言129条，处理部门户网站“建议留言”栏目网民留言2813条。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	5	2	41
规范性文件	5	94	223
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	18875
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	2
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）	申请人情况
自然人	法人或其他组织	总计
商业

企业	科研

机构	社会

公益

组织	法律

服务

机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量	1794	93	0	1	2	22	1912
二、上年结转政府信息公开申请数量	65	2	0	0	0	9	76

三、

本

年

度

办

理

结

果	（一）予以公开	311	6	0	0	0	11	328
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）	216	10	0	0	0	4	230
不予

公开	1.属于国家秘密	16	3	0	0	0	0	19
2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一稳定”	14	2	0	0	0	0	16
4.保护第三方合法权益	4	0	0	0	0	0	4
5.属于三类内部事务信息	22	12	0	0	0	0	34
6.属于四类过程性信息	14	4	0	1	0	0	19
7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.属于行政查询事项	62	3	0	0	0	1	66
无法

提供	1.本机关不掌握相关政府信息	707	33	0	0	2	13	755
2.没有现成信息需要另行制作	28	0	0	0	0	0	28
3.补正后申请内容仍不明确	41	0	0	0	0	1	42
不予

处理	1.信访举报投诉类申请	130	9	0	0	0	0	139
2.重复申请	18	0	0	0	0	0	18
3.要求提供公开出版物	14	0	0	0	0	0	14
4.无正当理由大量反复申请	22	0	0	0	0	0	22
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
其他

处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	158	7	0	0	0	0	165
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
3.其他（申请人主动撤回申请）	4	5	0	0	0	0	9
（七）总计	1781	94	0	1	2	30	1908
四、结转下年度继续办理	78	1	0	0	0	1	80
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议	行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉	复议后起诉
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
118	9	15	17	159	40	1	1	12	54	16	1	1	13	31
存在的主要问题及改进情况

2024年，自然资源部政府信息公开工作稳步推进，但也存在一些不足，如对部门户网站已公开信息的管理力度不够，已经失效、废止的文件等信息与现行有效信息的分类处理不够及时，容易引起混淆。

下一步，针对以上问题，一是对部门户网站的信息进行全面清理，以适当方式处理不需要长期保留的过期信息；二是加强部门户网站信息巡查，及时清理各类不当公开的信息和无用的信息。

六、其他需要报告的事项

2024年度，自然资源部未收取政府信息公开信息处理费。